Madigans Aufstieg und Fall: Von der Ladefläche eines Muldenkippers zum politischen Fahrersitz – an den Straßenrand

Unter den letzten verbleibenden Maschinenbossen der alten Schule in Illinois erlebte Michael Madigan ein abruptes Ende seiner Herrschaft, als die Fraktion, die er für einen Großteil von vier Jahrzehnten kontrollierte, ihren ersten neuen Führer seit der Reagan-Administration wählte.

Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Michael Madigan, erörtert die Gesetzgebung zu Stromtarifen während eines seltenen Ausschusses der gemeinsamen Gesamtsitzung der Generalversammlung im Jahr 2007.

Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Michael Madigan, erörtert die Gesetzgebung zu Stromtarifen während eines seltenen Ausschusses der gemeinsamen Gesamtsitzung der Generalversammlung im Jahr 2007.

Seth Perlman/AP-Datei

Als Mike Madigan zum ersten Mal sein Amt in Illinois antrat, waren gleichgeschlechtliche Ehen noch unbekannt, Glücksspiel beschränkte sich auf Rennstrecken und Computer waren auf Labore beschränkt.



Schneller Vorlauf durch fast ein Viertel der 202-jährigen Existenz von Illinois, und das Kraftpaket der Southwest Side hat endlich den größten Teil seiner Kontrolle über einen Staat aufgegeben, der sowohl kulturell als auch politisch tektonische Veränderungen durchgemacht hat.

Jetzt gibt es in Illinois mehr Orte zum Glücksspiel als in Las Vegas, Tausende von Menschen heiraten jedes Jahr ihre Lieben, unabhängig vom Geschlecht, und die meisten Menschen kleben jeden Tag stundenlang an Supercomputern in ihren Handflächen. Das schließt Madigan selbst nicht ein, der laut Kollegen immer noch kein Handy mit sich herumträgt oder seine E-Mails checkt.

Und obwohl er bei vielen dieser monumentalen Veränderungen im ganzen Staat eine Schlüsselrolle gespielt hat, würde eine lange Liste von Erzfeinden argumentieren, dass vieles davon nicht zum Besseren war. Der dienstälteste Staatshaussprecher in der Geschichte der Vereinigten Staaten hinterlässt ein kompliziertes Erbe – und ein fiskalisches Desaster.

Als einer der letzten verbleibenden Maschinenbosse der alten Schule in Illinois erlebte Madigan am Mittwoch ein abruptes Ende seiner beispiellosen Herrschaft als der Caucus, den er während eines Großteils der letzten vier Jahrzehnte kontrolliert hatte seinen ersten neuen Vorsitzenden gewählt seit der Reagan-Administration.

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Natürlich war Madigans Nachfolger, der Hillside-Demokrat Emanuel Chris Welch – ein beispielloser Redner als erster Schwarzer, der das Amt innehatte – einer von Hunderten von Verbündeten, deren Karrieren Madigan im Laufe der Jahre vorangebracht hat. Mit übernatürlichem politischem Instinkt und einem Würgegriff an den Geldbeuteln der Demokratischen Partei des Bundesstaates wird Madigans Einfluss für die kommenden Jahre zu spüren sein.

Madigan war der konzentrierteste Typ, den ich je gekannt habe, sagte der ehemalige republikanische Gouverneur Jim Edgar, der in den 1990er Jahren während seiner eigenen beiden Amtszeiten mit dem demokratischen Sprecher zusammengestoßen war.

Aber mit Spekulationen, dass Madigan bald seinen gesetzgebenden Sitz im 22. Distrikt zurücktreten könnte, anstatt als einfacher alter Repräsentant Madigan anstelle von Sprecher Madigan zu kämpfen, ist dies kaum der Abgang, den er sich noch vor einem Jahr vorgestellt hätte – bevor er in den größten Skandal verwickelt wurde um die Politik von Illinois in über einem Jahrzehnt zu rocken.

Bundesanwaltschaft hat Angeklagten Führer des Versorgungsriesen ComEd, Mitarbeiter von Madigan . bestochen zu haben im Austausch für die Hilfe seiner Organisation bei der Verabschiedung günstiger Gesetze – nämlich der Erhöhung der Versorgungspreise.

Madigan, 78, wurde nicht eines Verbrechens angeklagt und hat die Auswirkungen vehement bestritten. Aber mehrere Personen in seinem engeren Kreis werden angeklagt, was ihn bei den Wahlen im letzten November zu einer politischen Verantwortung macht, um die Meuterei in seiner Fraktion auszulösen und den Verlust des Sprecheramtes zu verursachen.

Irgendwann würde es passieren. Wenn Sie lange genug bleiben, werden die Dinge gegen Sie laufen, egal wie gut Sie Ihren Job gemacht haben, sagte Edgar. Dies war sein Leben. Ich glaube, er hat ein bisschen Golf gespielt, aber ich hatte nie den Eindruck, dass er viele Hobbys hat. Das war's. Er war gut darin, und er wusste es.

Dann-Gov. Jim Edgar hält seine Rede zur State of the State von 1995 im Illinois State Capitol vor dem damaligen Sprecher des Repräsentantenhauses, Michael Madigan (links).

Dann-Gov. Jim Edgar hält seine Rede zur State of the State von 1995 im Illinois State Capitol vor dem damaligen Sprecher des Repräsentantenhauses, Michael Madigan (links).

Sun-Times-Datei

Madigans Aufstieg zum mächtigen politischen Fahrersitz begann tatsächlich in den 1960er Jahren auf der Ladefläche eines Muldenkippers, als Madigan in seinen Zwanzigern war.

Er bekam den Job, Beton und anderen Müll von den Baustellen zu befördern, durch seinen Vater, den Straßen- und Hygiene-Superintendent der 13.

So erinnerte sich Madigan 2009 in einem Interview mit Archivaren der University of Illinois in Chicago als Teil einer mündlichen Geschichte des eisernen verstorbenen Bürgermeisters der Stadt, Richard J. Daley.

Madigan war ein Schützling von Boss Daley, aber ihre politische Beziehung begann mit einer frühen schwierigen Phase.

Madigan besuchte das St. Ignatius College Prep auf der West Side, bevor er nach Notre Dame ging und später Jura an der Loyola University Chicago studierte. Dann trat er dem Lake Shore Club bei und fand heraus, dass Daley auch Mitglied dieses Sportzentrums an der Michigan Avenue war.

Madigans Vater, der den legendären Maschinenchef kennengelernt hatte, als er für das Büro des Landratsamts arbeitete, sagte seinem Sohn, dass ich es mir zur Aufgabe machen sollte, mich dem Bürgermeister vorzustellen, was ich auch tat, erinnerte sich Madigan.

State Rep. Mike Madigan, rechts, telefoniert während der Sitzung des Repräsentantenhauses im Jahr 1979.

State Rep. Mike Madigan, rechts, telefoniert während der Sitzung des Repräsentantenhauses im Jahr 1979.

Sun-Times-Archive

Von da an wusste er immer, wer ich war. Er habe ein bemerkenswertes Gedächtnis für Gesichter und Namen, sagte Madigan im Interview. Daley half Madigan, seinen ersten Job in der Rechtsabteilung der Stadt zu bekommen.

Aber im Jahr 1969, nachdem er unter Daley zum Gemeindeausschussmitglied ernannt worden war – was ihm zu dieser Zeit erlaubte, eigene Patronatsjobs zu vergeben – versuchte Madigan, ein politisches Ärgernis in seiner Gemeinde ohne den Segen des Bürgermeisters einem anderen Teil der Stadt zuzuweisen.

Dieses Ärgernis hatte seine eigenen engen Bindungen zu Daley, und der Bürgermeister schickte ihn auf seinen ursprünglichen Posten zurück, erinnerte sich Madigan.

Er sagte mir nur: ‚Nun, es mag dir vielleicht nicht gefallen, aber ich bin der Boss und so wird es sein.‘ Also ich bin ich und sagte: Okay, du hast Recht. Du bist der Boss. Aber wissen Sie was? Ich werde dir beweisen, dass du falsch liegst.“ Ich wirbelte auf den Fersen herum und verließ sein Büro, sagte Madigan. Ich durfte mitreden. Aber ich konnte ihn [Daley] ungefähr neun Monate lang nicht sehen.

Dann-Rep. Michael Madigan (links) im Jahr 1975 neben dem damaligen Sen. Richard M. Daley im State Capitol.

Dann-Rep. Michael Madigan (links) im Jahr 1975 neben dem damaligen Sen. Richard M. Daley im State Capitol.

Sun-Times-Medien

Aber Daley hielt immer noch den Strom von Patronatsjobs vom Rathaus bis zu Madigans Gemeinde aufrecht.

Er würde mich nicht unterbrechen, aber er würde seine Zeit für eine Weile nicht mit mir verschwenden, sagte Madigan den Archivaren.

Der angehende Demokrat nahm sich das zu Herzen, als Daley 1970 schließlich Madigans Bewerbung für das Repräsentantenhaus des Bundesstaates unterstützte – die erste von 25 aufeinanderfolgenden Wahlen, die er gewinnen würde. Madigan sagte, er habe seinen eigenen Führungsstil nach Daley modelliert.

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Er war ein Chef. … Er musste ein Boss sein. Überall im Leben, überall auf der Welt, muss es Chefs geben, sagte Madigan während des Interviews 2009.

Madigan wurde 1983 selbst Chef, als er zum ersten Mal zum Sprecher gewählt wurde, das Führungsposten, das er bis auf zwei Jahre bis letzten Mittwoch innehatte.

Und gerade als Daley seine eigene Dynastie gründete, gründete Madigan eine eigene und setzte alles daran, seiner Tochter Lisa Madigan bei der ersten erfolgreichen Kandidatur für den Generalstaatsanwalt von Illinois im Jahr 2002 zu helfen.

Madigan überdauerte den Aufstieg seiner Tochter – und erwies sich als politisches Hindernis für ihre potenzielle Gouverneurswahl – als sie 2019 zurücktrat und nie für das Gouverneursamt kandidierte. Seine Frau Shirley Madigan arbeitet jedoch immer noch für den Staat als Vorsitzende des Illinois Arts Council.

Lisa Madigan liest einen Artikel über sich selbst, als ihr Vater, der Sprecher des US-Repräsentantenhauses von Illinois, Michael Madigan, sie beobachtet, während sie in der Nacht der Vorwahlen der Demokraten 2002 auf die Wahlergebnisse warten.

Lisa Madigan liest einen Artikel über sich selbst, als ihr Vater, der Sprecher des US-Repräsentantenhauses von Illinois, Michael Madigan, sie beobachtet, während sie in der Nacht der Vorwahlen der Demokraten 2002 auf die Wahlergebnisse warten.

Brian Kersey/AP-Datei

Die Amtszeit von Sprecher Madigan war von mehreren grundlegenden Veränderungen geprägt, einschließlich des Glücksspiels, als der Staat 1975 die Illinois Lottery und 1991 10 Riverboat-Casinos einführte, gefolgt von der Verbreitung von Video-Glücksspielautomaten in anderen Teilen des Staates ab 2013 und eine noch größere Erweiterung wurde 2019 beschlossen .

Der Staat schaffte die Todesstrafe unter Madigans Aufsicht im Jahr 2011 ab und legalisierte dann 2014 die gleichgeschlechtliche Ehe. In jüngerer Zeit hat der Staat das Recht auf Abtreibung gefestigt und Marihuana für den Freizeitgebrauch legalisiert.

Die frühere Mehrheitsführerin des Demokratischen Hauses, Barbara Flynn Currie, sagte, dass Mike mit der Speerspitze dieser Bemühungen auf der richtigen Seite der Geschichte gelandet ist.

Er sei für die Dinge eingetreten, die wichtig sind, seien es Arbeiterfamilien, Tarifverhandlungen und reproduktive Gesundheit, sagte Currie, die Madigan 1997 in ihren Führungsposten berufen hatte. Es war seine Fähigkeit, Illinois an vorderster Front zu halten.

Und es war ein aufmerksamer Blick für die Bedürfnisse seiner Mitglieder, der ihm half, auf dem Fahrersitz zu bleiben.

Obwohl er kein warmherziger und verschwommener Typ ist, war er sich der Probleme bewusst, die für seine Fraktion wichtig waren, sagte Currie.

Barbara Flynn Currie spricht auf einer Pressekonferenz 1983 zusammen mit dem damaligen Abgeordneten Jesse White und dem Sprecher Michael Madigan.

Barbara Flynn Currie spricht auf einer Pressekonferenz 1983 zusammen mit dem damaligen Abgeordneten Jesse White und dem Sprecher Michael Madigan.

Sun-Times-Datei

Gleichzeitig haben die von Madigan gesegneten Ausgabenpläne dazu geführt, dass die ungedeckten Rentenverbindlichkeiten des Staates auf über 200 Milliarden US-Dollar angestiegen sind – ein Dossier, für den andere gewählte Führer keine andere Wahl haben, als die Schuld zu teilen.

Er ist bekannt dafür, dass er mit Gouverneuren zusammenstößt, sogar mit denen seiner eigenen Partei, wie etwa dem in Ungnade gefallenen Ex-Gouverneur. Rod Blagojevich. Madigan durchkreuzte einige von Blagojevichs Ausgabenplänen und beaufsichtigte dann seine Amtsenthebung im Jahr 2009 inmitten von Enthüllungen, die der demokratische Gouverneur versucht hatte, Barack Obamas Sitz im US-Senat zu versteigern.

Illinois Sprecher des Repräsentantenhauses Michael Madigan, D-Chicago, links, und Illinois Gouverneur Rod Blagojevich, rechts, erscheinen zusammen während einer Pressekonferenz im Büro des Gouverneurs im Illinois State Capitol in Springfield, Illinois, Freitag, 28. Mai 2004 .

Illinois Sprecher des Repräsentantenhauses Michael Madigan, D-Chicago, links, und Illinois Gouverneur Rod Blagojevich, rechts, erscheinen zusammen während einer Pressekonferenz im Büro des Gouverneurs im Illinois State Capitol in Springfield, Illinois, Freitag, 28. Mai 2004 .

AP

Für die GOP war es jedoch schlimmer. Laut Edgar sprach Madigan monatelang nicht mit Edgar, nachdem der Republikaner 1991 im Vorfeld einer Neuverteilungskampagne sein Amt angetreten hatte.

Er wollte mir eine Lektion erteilen. Ich war der Neue im Block, sagte Edgar. Es gab Zeiten, in denen er mich wahnsinnig machte und ich ihn erwürgen wollte. … Aber sein Wort war so gut wie Gold, und er war kompromissbereit.

Madigans Karriere als Redner wurde während Edgars zweiter Amtszeit kurz unterbrochen, als die Republikaner von 1995 bis 1997 die seltene Kontrolle über das Repräsentantenhaus übernahmen.

Illinois ist ein demokratischer Staat, aber nicht so demokratisch, wie es auf der Karte aussieht. Das liegt daran, dass Madigan ein Meister im Umgang mit der Karte war, sagte Edgar.

So angespannt die Beziehung zwischen Edgar und Madigan auch war, sie war nichts im Vergleich zu der zwischen Madigan und seinem Erzfeind, dem ehemaligen republikanischen Gouverneur Bruce Rauner, der sich mit Madigan in einer Haushaltskrise verband, die sich über mehr als zwei Jahre hinzog, verheerend die Finanzen und Sozialleistungen des Staates.

Madigan gewann schließlich die frühen politischen Runden gegen Rauner, der schließlich sein Wiederwahlangebot an den demokratischen Gouverneur J.B. Pritzker verlor. Aber der republikanische Gouverneur landete seine eigenen verheerenden Schläge und machte Madigan zu einem bekannten Namen mit Millionen von Dollar in TV-Werbung, die den Sprecher als alles schilderte, was an der Politik von Illinois falsch ist.

Gouverneur Bruce Rauner (Mitte) mit dem Illinois House Speaker Michael Madigan (mit Hut) bei der Chicago St. Patricks Day Parade 2016.

Gouverneur Bruce Rauner (Mitte) mit dem Illinois House Speaker Michael Madigan (mit Hut) bei der Chicago St. Patricks Day Parade 2016.

Sun-Times-Medien

Die ersten Risse in Madigans Organisation zeigten sich zu Beginn der #MeToo-Bewegung im Jahr 2017, als sich mehrere Frauen gegen eine Kultur der allgegenwärtigen sexuellen Belästigung und Mobbing im State Capitol aussprachen. Das gipfelte in einer Einigung mit einer ehemaligen Wahlkampfmitarbeiterin, die behauptete, die Sprecherin habe ihre Beschwerden über sexuelle Belästigung gegen einen anderen Madigan-Insider ignoriert.

Seine Sperre gegenüber der Staatspartei hat sich im vergangenen Sommer mit der Anklage des Bundes gegen ComEd weiter gelockert, aber Madigan lehnte wachsende Forderungen ab, seine Führung aufzugeben, bis Welch schließlich zum Sprecher gewählt wurde.

In einer Erklärung zur Anerkennung des Wahlsiegs von Welch wies Madigan auf die große und vielfältige demokratische Mehrheit hin, die wir aufgebaut haben – voller junger Führungspersönlichkeiten, die bereit sind, unseren Staat weiter voranzubringen, starken Frauen und Farbigen und Mitgliedern, die alle Teile unseres Staates vertreten – ich bin zuversichtlich, Illinois bleibt in guten Händen.

Und es war für den Chef nicht einfach, diese Übergabe zu machen.

Es ist schwer, freiwillig Macht abzugeben, besonders wenn man so gut darin ist, sagte Edgar.